Вернуться к списку

Как получить разрешение на строительство?

Как получить разрешение на строительство?

Согласно Градостроительному кодексу РФ (статья 51) строительство зданий требует получения разрешения, которое выполняет две функции:

  • подтверждает, что проектная документация на здание соответствует планировке участка и плану межевания территории, безопасно для проживания, не повредит окружающей среде;
  • дает право на строительство или реконструкцию.

Без разрешения на строительство начинать возведение здания нельзя по ряду причин:

  • возможно привлечение к административной ответственности;
  • готовое здание не подключат к инженерным коммуникациям;
  • банк не даст кредит;
  • возможен снос готового объекта;
  • объект не зарегистрирует Бюро технической инвентаризации;
  • здание нельзя будет продать, передать по наследству, подарить, сдать в аренду.

Разрешение на строительство оформляется по месту расположения земельного участка, уполномочен на это орган местного самоуправления. В Москве выдача разрешений — прерогатива Комитета государственного строительного надзора г. Москвы. В соответствии с особенностями объекта строительства иногда требуются разрешения и других ведомств, например:

  • при использовании недр — Министерства природных ресурсов и экологии РФ;
  • при расположении участка в границах исторических поселений — государственного органа субъекта РФ, который отвечает за сохранение объектов историко-культурного наследия.

Когда необходимо разрешение

Необходимость оформления разрешения на строительство зависит от:

  • вида разрешенного использования земельного участка;
  • типа объекта строительства.

При наличии участка, который предназначен для индивидуального или малоэтажного жилищного строительства, земли для личного подсобного хозяйства, разрешение требовалось до августа 2018 г. Для строительства на земле, которая предназначена для дачного хозяйства и садоводства, получать разрешение не было необходимости. С 3 августа 2018 г. в уполномоченный орган сдается уведомление о планируемом строительстве, а затем — уведомление об окончании строительства. Это уравняло требования к дачным участкам, ИЖС и ЛПХ.

Статус земельного участка прописывается в свидетельстве на право собственности и в Едином государственном реестре недвижимости. Российское законодательство предусматривает для собственника возможность изменить вид разрешенного использования земли. Иногда после этого дом строить выгоднее.

Разрешение необходимо для следующих типов объектов:

  • объектов капитального строительства;
  • объектов, которые связаны с использованием земных недр;
  • объектов атомной энергетики, космической инфраструктуры;
  • гидротехнических объектов 1 и 2 классов — при строительстве и реконструкции;
  • при расположении на охраняемой природной территории;
  • объектов, которые имеют статус историко-культурного наследия.

Также в Градостроительном кодексе указаны случаи, когда разрешение на строительство не требуется:

  • при постройке гаража на земле, которая предназначена для личного некоммерческого использования;
  • при строительстве некапитальных объектов, например, киоска, вспомогательных сооружений — навеса, летней кухни;
  • при реконструкции здания, если не планируется изменение элементов, которые влияют на его надежность и безопасность.

Требования и условия

При проектировании и строительстве собственного дома необходимо учесть ряд требований:

  • собственник имеет право построить на участке только 1 дом;
  • индивидуальное строительство предполагает, что дом не предназначен для последующего раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
  • высота дома — не более 3 этажей, в целом не превышает 20 м;
  • площадь — не более 1500 м?.

При застройке важно соблюдать правила, которые касаются расстояний между объектами, — на самом участке и по отношению к соседним землевладениям. Минимальное расстояние между домами зависит от того, из каких материалов они построены. Для каменных оно составляет 6 м, для деревянных — 10, для комбинированных — 15. Все постройки на участке располагаются на расстоянии не менее 1 м от его границ, дом — не менее 3 м.

Вторая группа требований касается санитарных норм, согласно которым дом располагается на расстоянии не менее 8 м от бани или уличного туалета, до компостной ямы должно оставаться не менее 12 м, такое же расстояние предусмотрено между ней и колодцем, если он есть на участке. Между туалетом и колодцем — 8 м.

Существуют требования к минимальной площади помещений внутри дома:

  • в доме должна быть хотя бы 1 жилая комната: спальня — не менее 8 м?, гостиная — не менее 12 м?;
  • при раздельном санузле ширина ванной комнаты — от 1,5 м, туалета — от 0,8 м;
  • ширина коридоров — от 0,85 м.
  • рекомендуемая площадь кухни — 6-8 м?.

В итоге здание должно полностью соответствовать технологическому плану, иначе оно не будет принято и зарегистрировано.

Строительство ведется в границах участка, собственник не имеет права пересекать так называемую красную линию, которая отделяет территорию вокруг.

Порядок получения разрешения

Для получения разрешения на строительство необходимо написать уведомление о начале строительных работ по установленной форме и вместе с пакетом документов сдать его в местную администрацию. Сдаются документы лично, через МФЦ, направляются в электронном виде через портал Госуслуг или заказным письмом.

Участок нередко располагается на территории разных муниципалитетов. В этом случае заявление сдается в областную — или краевую — администрацию.

В уведомлении содержатся сведения о застройщике, о земельном участке, об объекте строительства.

О застройщике:

  • для физического лица: фамилия, имя, отчество, место проживания, данные документа, который удостоверяет личность;
  • для юридического лица: наименование, адрес, ИНН, ОГРН;
  • контактные данные (почтовый или электронный адрес);
  • сведения о том, куда отправить уведомление администрации.

Об участке:

  • кадастровый номер;
  • адрес;
  • сведения о праве застройщика на участок, о правах других лиц;
  • вид разрешенного использования участка;
  • правоустанавливающие документы.

Об объекте:

  • цель подачи уведомления;
  • вид разрешенного использования объекта;
  • кадастровый номер, если проводится реконструкция;
  • наличие прав других лиц;
  • параметры здания согласно плану: максимальная высота, количество этажей, кроме подвала, расстояние от границ участка до объекта;
  • площадь объекта;
  • внешний вид;
  • сведения, что дом не предназначен для разделения на самостоятельные объекты недвижимости.

Уведомление и документы, которые к нему прилагаются, рассматриваются в течение 7 рабочих дней, затем, если документация в порядке, администрация направляет ответное уведомление о соответствии параметров планируемого здания и сведений об участке. Только после этого можно начинать строительство. Разрешение действительно в течение 10 лет.

При наличии ошибок в документации приходит уведомление о несоответствии с полным перечнем оснований для отказа.

Перечень документов

К уведомлению о начале строительства или реконструкции прикладываются:

  • правоустанавливающие документы на участок: договор купли-продажи, долгосрочной аренды, договор дарения;
  • градостроительный план земельного участка, так как на нем отображается место, которое предназначено для законного строительства;
  • схематичное изображение объекта, который планируется к строительству;
  • доверенность, если документацию подает не собственник, а его представитель.

Схема включает графическую и текстовую части и является подробным обоснованием планируемого строительства, то есть по сути представляет собой проектную документацию.

При строительстве на территории исторического поселения застройщик предоставляет типовое архитектурное решение.

Сроки выдачи разрешения

Стандартный срок рассмотрения документов — 7 рабочих дней, то есть уведомление администрации приходит через 10 дней. Сроки выдачи разрешения могут увеличиться, если речь идет о возведении здания в границах исторического поселения или, например, об объекте в природоохранной зоне. Рассмотрение поданной документации продляется до 20 дней, после чего приходит уведомление о соответствии или отказ.

Проектная документация

От качества проектной документации зависит получение разрешения на строительство. Перечень документов определяется типом строения. Для объектов капитального строительства это:

  • пояснительная записка;
  • схема земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства, подходов и подъездов к нему;
  • план организации участка с обозначением красных линий;
  • архитектурное решение;
  • сводный план инженерного и технического обеспечения с обозначением мест подключения;
  • при строительстве объекта социальной инфраструктуры — описание доступности для людей с ограниченными возможностями;
  • при наличии объектов, которые необходимо снести, — проект демонтажа или сноса;
  • заключение экспертизы;
  • при наличии других правообладателей — согласие на реконструкцию объекта.

Для ИЖС необходимы градостроительный план не старше трех лет и схема планировочной организации участка.

Также проектная документация должна содержатт смету затрат на возведение объекта.

Получение разрешения на строительство — достаточно сложная процедура, поэтому в большинстве случаев ее доверяют специалистам.

Запишитесь к нам на консультацию

По телефону:

+7 (495) 120-08-48

По почте info@myt-pravo.ru или заполнив форму: Записаться на консультацию
Или ждем вас в офисе: 141008, г.Мытищи, ул. Летная, д. 15/20 Пн - Пт : с 9:30 до 18:30 Суббота по предварительной записи

С вами свяжутся в ближайшее время